（三）深化传扬启发。各级信息媒体要主动举动，主动实行公交优先的理念和的确办法，提升群众参加的广度和深度，同时要加大对群众交通行业劳动规范、爱岗敬业样板和类型事迹的传扬力度。要接续发展绿色出行传扬月○○、公交出行传扬周、都邑无车日、群众交通盛开体验日等行径j9九游会-真人游戏第一品牌，提拔黎民大家对都邑群众交通的采纳度和认同感，主动营制绿色出行稠密气氛○。

　　1.主体职位尤其凸显○。核心城区群众交通机动化出行分管率不低于40%，其他县（市、区）都邑绿色出行比例不低于60%j9九游会-真人游戏第一品牌。

　　4.激动树范创筑。主动对标省外里先辈都邑，机合发展创筑河南省公交优先树范都邑和邦度公交都会维持树范都邑事务，援救各县（市、区）连系都邑特色发展都邑群众交通高质料生长试点创筑，深化对创筑和试点事务的计谋援救。（职守单元：市交通运输局◆○、市公安局、市财务局、市自然资源和筹划局、市住房城乡维持局、市都邑拘束局、市投资集团）

　　2.刷新群众交通站点境况。美满都邑群众交通站点候乘举措，有序发展都邑公交站台无阻塞改制，维持圭表化站台。慢慢提升港湾式公交停靠站筑树比例，新筑、改扩筑都邑主次干道时依照“三有两无”（有雨棚、有座位◆、有站台、无阻塞、无积水）圭表同步维持港湾式公交停靠站。（职守单元：市自然资源和筹划局、市交通运输局、市住房城乡维持局、市都邑拘束局）

　　1.加大根蒂举措维持力度◆。优先保险都邑群众交通根蒂举措用地，加快都邑归纳客运合键和公交合键站筹划维持。新筑栖身区、大型办公区、贸易区、高校园区等要点区域时，要按照筹划生齿生长范围和空间散布，科学操纵维持时序，合理配套维持公交首末站、合键站以及新能源公交车充电举措，做到同步筹划、同步验收◆○、同步交付应用。（职守单元：市生长鼎新委、市自然资源和筹划局、市住房城乡维持局、市交通运输局、市投资集团）

　　3.拓宽都邑公交企业投融资渠道◆。强化银企合营，革新金融任职，主动追求“公交+投资平台”融资形式，拓展投融资渠道，保险接续的筹办性滚动资金◆○。争持商场化鼎新目标，策动都邑公交企业举行资源重组，造成行业生长协力，促使都邑公交范围化◆、集约化、商场化生长，接续提拔企业当代化解决技能。（职守单元：市交通运输局、市财务局、市金融局、市投资集团、都邑公交企业）

　　2.根蒂举措尤其美满◆◆。核心城区、淮阳区群众交通站点500米遮盖率、新筑或改扩筑都邑主干道港湾式公交停靠站筑树比例○、都邑群众汽电车进场率抵达100%；新增无阻塞都邑公交站台筑树比例抵达80%以上；公交专用车道筑树比例不低于20%j9九游会-真人游戏第一品牌周口市百姓政府办公室宣布厉重践诺睹解。。

　　4.任职保险尤其优质。旦夕顶峰时段都邑群众汽电车均匀运营时速抵达20公里/小时以上，发车正点率不低于95%，来车消息及时预告遮盖率抵达100%，非现金付出比例抵达80%以上，都邑群众交通旅客中意度不低于90%。

　　3.保险从业职员合法权力。成立都邑公交企业职工工资保险机制和合理增进机制j9九游会-真人游戏第一品牌，保险职工工资寻常发放、社会保障寻常缴纳，职工收入法则上不低于外地社会均匀工资秤谌○◆。无间刷新从业职员分娩存在境况，推动职工停滞室、爱心驿站等维持，妥当处分驾驶员就餐○○、停滞等方面的实质题目○。强化对从业职员的劳动爱惜，按期对从业职员发展体检和情绪健壮指示，保险从业职员身心健壮。（职守单元：市人力资源社会保险局、市交通运输局、市生长鼎新委、市卫生健壮委、市总工会）

　　3.强化道权保险。按照都邑主次干道道道交通安宁通行条目和顶峰期公交客运量，同意都邑公交专用道维持计划，合理维持公交专用道。强化对都邑公交专用车道应用的监视拘束，真实保险公交优先通行权，提拔公交正点率和运营时速。正在新筑和改制道道上施行公交专用道的同步策画○、同步维持、同步验收。（职守单元：市公安局、市交通运输局、市住房城乡维持局、市都邑拘束局）

　　1.深化群众交通安宁职守落实。各县（市、区）政府要强化都邑群众交通安宁分娩羁系，压紧压实行业主管部分运营安宁羁系职守、都邑公交企业安宁分娩主体职守；深化对都邑公交车辆的运转监测、本事拘束安静居庇护，确保车辆本事情状优越，厉禁车辆“带病”上道。强化对从业职员合注合爱和教训培训，亲热合切公交驾驶员的身体、情绪情状，筑牢安宁情绪防地，厉禁身体不对适、情绪不健壮的公交驾驶员上岗从事营运。（职守单元：市交通运输局、市应急局、市公安局、市自然资源和筹划局、市住房城乡维持局）

　　1.深化都邑公交企业鼎新。强化企业党筑事务，美满企业法人解决构造，深化都邑公交企业商场主体职守，深化企业需要侧与内部劳动、人事、分派轨制鼎新，推动机制体系革新和拘束革新，无间加强都邑公交企业生气。（职守单元：市交通运输局、市财务局、市投资集团、都邑公交企业）

　　1.优化都邑群众交通机合形式。成立美满都邑公交线网优化安排机制，强化群众出行秩序和客流特质阐述，优化安排都邑公交线网和站点结构，科学操纵发车频次，节省旅客出行光阴◆。因地制宜生长社区公交、短线公交，修建微轮回公交体例；主动生长定制公交、旅逛公交等特征任职，餍足市民性子化出行需求；策动有条目的县（市、区）将公交线网向郊区、全域及相连县（市、区）拓展，提拔群众任职均等化秤谌。（职守单元：市交通运输局、市公安局◆、市住房城乡维持局、市文明广电和旅逛局、市都邑拘束局）

　　以习新时间中邦特征社会主义思思为指示，结实筑立以黎民为核心的生长思思，争持“革新、融合、绿色、盛开、共享”的生长理念，以群众交通引颈都邑生长为策略导向，以打制黎民大家中意的公交为起点和落脚点，深化机合头领和筹划引颈，深化公交鼎新革新，修建安宁、便捷◆○、绿色◆、智能、高效的都邑群众交通系统，为黎民大家供给均等化、众元化、高品德的都邑群众交通任职。

　　2.强化都邑群众交通换乘承接。依托公道客运站、高铁站、火车站○、旅逛景区等要点区域，维持美满换乘举措，强化都邑公交与铁道运营工夫○◆、机合调节等方面的协同，达成与其它交通运输式样的无缝承接，保险乘客便捷换乘。美满步行和自行车等慢行交通体例，强化都邑群众交通站点周边群众自行车的车辆调节和停放拘束，便当大家“终末一公里”出行。（职守单元：市都邑拘束局、市交通运输局、市公安局、市生长鼎新委、市住房城乡维持局）

　　指日，周口市黎民政府办公室颁布《合于深远贯彻都邑群众交通优先生长策略激动都邑群众交通高质料生长的施行睹解》。

　　3.提升应急防控技能◆◆。实时修订美满都邑群众交通应急预案，与都邑归纳应急预案承接。常态化机合发展百般应急训练，加强突发事项防备和应急处分技能。敦促指示都邑公交企业美满非常气象◆、突发事项情形下的停运机制，细化停运圭表。不具备安宁运营条目时，顽固实时停运，厉禁驾驶员冒险功课、涉险运营。（职守单元：市交通运输局◆、市应急局○、市公安局）

　　2.激动都邑公交企业转型升级。援救都邑公交企业存身“公益性定位+商场化运作”，依照主业做优、辅业做强◆、新业态做活的思绪，发展社会车辆维修○○、对外充电○、泊车租赁、旅逛公交○◆、定制公交、夜间公交等众元化经业务务，推动施行公交场站归纳开辟愚弄，盘活企业场站、车辆资产，提升资源因素价钱，开释企业生长生气，加强企业“制血”技能。（职守单元：市交通运输局、市财务局、市商场羁系局、市投资集团、都邑公交企业）

　　2.美满危害防备机制○。加快美满都邑公交企业安宁分娩双重防备系统，厉苛发展都邑群众交通运营安宁危害隐患排查解决。强化都邑群众交通巨大危害防控，深化跨河桥梁j9九游会-真人游戏第一品牌周口市百姓政府办公室宣布厉重践诺睹解、涵洞等交通安宁举措查抄，美满驾驶区域安宁防护远离举措，深化车辆按期检讨检测和新能源车辆充换电拘束。深化部分联动机制维持，协力监视指示都邑公交企业做好反恐、安检、治安防备和消防安宁拘束联系事务，强化群众安宁防备。（职守单元：市交通运输局、市应急局、市公安局、市住房城乡维持局）

　　3.本事装置尤其先辈。新增和更新新能源都邑公交车比例抵达100%（不征求应急声援车辆），慢慢选购氢能源都邑公交车。新增和更新低地板及低入口都邑公交车比例不低于30%。都邑公交车载智能视频监控体例安设率抵达100%。核心城区都邑群众汽（电）车保有量抵达12标台/万人以上。

　　3.援救群众交通场站归纳开辟。正在确保运营需求的根蒂上，援救原土地应用者对现有都邑群众交通根蒂举措用地举行立体归纳开辟市百姓政府办公室宣布厉重践诺睹解，正在相符河山空间总体筹划的根蒂上美满联系手续后，可维持具有贸易效力的都邑群众交通归纳体。成立都邑群众交通用地归纳开辟和收益反哺机制，将场站归纳开辟收益兼顾用于维持都邑群众交通根蒂举措和补贴运营赔本，加强都邑群众交通可接续生长技能。（职守单元：市自然资源和筹划局、市交通运输局○◆、市财务局◆○、市住房城乡维持局、市投资集团）

　　1.健康财务扶助机制。各县（市、区）政府要将群众交通生长资金纳入群众财务系统，加大对都邑群众交通场站维持和改制、公走运营班次保险、新能源车辆实行、充换电举措维持、消息化秤谌提拔○◆、适老化改制等方面的援救力度。加快成立政府采办都邑群众交通任职轨制。同意都邑群众交通企业本钱规制及财务补贴赔偿手腕，成立都邑群众交通本钱用度年度审计与评判机制，科学划分计谋性赔本和筹办性赔本，合理界定群众财务补贴规模；同意低票价○、减免票计谋时，要充盈探求当地财力情形，对企业因继承政府指令性做事等造成的计谋性赔本，可连系实质赐与补贴和赔偿○○。全体落实都邑群众交通企业依法享用的减征或免征相合税费计谋。（职守单元：市财务局、市交通运输局○◆、市生长鼎新委、市工业和消息化局、市税务局）

　　6.深化都邑群众交通文雅维持。主动发展行业劳模、行业风范传扬展现和合爱司乘职员行径，肆意发扬劳模精神、劳动精神和工匠精神，营制劳动幸运、千锤百炼◆○、锐意革新的行业气氛，提拔从业职员职业傲慢感和归属感。深远发展行业劳动和才具竞赛，出力提拔职工才具秤谌◆◆、任职秤谌和安宁分娩秤谌。广博机合发展“文雅任职我出彩、大家中意正在窗口”创筑行径，依照邦度和省、市相合规章赞美或选树一批都邑群众交通精良企业、品牌线道、星级驾驶员等，阐述树范引颈和辐射感化，进一步提拔从业职员文雅素养。策动都邑群众交通企业按期颁布社会职守通知，展现行业文雅气象，彰显社会功勋与经受。（职守单元：市人力资源社会保险局、市交通运输局、市总工会）

　　3.深化都邑群众交通数字化操纵。实行“出行即任职”理念，推动都邑群众交通与大数据、云估计、人工智能、5G通讯、区块链等新本事深度调解。全体推动公交智能化体例维持，达成智能调节、客流阐述、智能排班等j9九游会-真人游戏第一品牌周口，提升都邑公走运营效率。普及电子站牌、手机APP、导航软件等，为群众供给切实、牢靠的公交车及时职位、估计到站光阴等消息任职。提拔交通一卡通互联互通和非现金付出比例，轻易大家“一卡通乘”“一码通行”。（职守单元：市交通运输局、市公安局、市行政审批政务消息拘束局◆○、市通管办）

　　2.成立票价评估和安排机制。各县（市、区）政府要成立群众交通票价动态评估和安排机制，修建“政府可义务、企业可接续、平民可继承”的都邑群众交通票制票价系统。要按期评估都邑群众交通运营本钱和票价秤谌，归纳探求社会继承技能、企业运营本钱和交通供说情状以及财务继承技能，按照任职质料、运输间隔以及各样群众交通换乘式样等成分，成立众主意、差异化的价值系统，达成优质优价◆。可按照当地特色和区别类型旅客出行需求，轻巧供给日票、月票、季票、年票、换乘优惠票等众种票制票价。成立都邑群众交通票价与企业运营本钱、政府补贴的联动机制，促使都邑群众交通接续健壮生长◆。（职守单元：市生长鼎新委、市财务局、市交通运输局、市商场羁系局）

　　2.深化兼顾承接。兼顾筹划、维持、拘束三大合节，健康都邑群众交通专项筹划落地施行的各项保险机制，加大用地需要、财务计谋、举措维持◆、道道通行等方面的援救力度，强化联系部分融合对接，确保都邑群众交通根蒂举措维持○◆、配套计谋等按筹划施行。（职守单元：市自然资源和筹划局◆○、市住房城乡维持局、市都邑拘束局、市交通运输局）

　　（一）深化机合保险。市政府牵头成立都邑群众交通高质料生长事务联席聚会轨制，按期机合联系成员单元召开联席聚会，落实群众交通生长计划，融合处分激动都邑群众交通高质料生长中的卓绝题目，确保各项事务有序有用推动。各县（市○○、区）政府举动生长都邑群众交通的职守主体，要连系当地实质同意的确落实计划○。

　　6.行业生长更可接续。都邑群众交通运营补贴赔偿到位率抵达100%，都邑群众交通企业可接续生长技能、当代化解决技能全体提拔，职工收入法则上不低于外地社会均匀工资秤谌。

　　各县（市、区）黎民政府，市城乡一体化树范区、周口临港开辟区、黄泛区农场管委会，市黎民政府相合部分：

　　4.实行操纵都邑群众交通绿色装置。盘绕交通界限碳达峰碳中和主意，尽速达成纯电动公交车实行全操纵，慢慢生长氢燃料电池公交车，同步推动充电桩、加氢站等配套举措维持；加快推动都邑群众交串同其他绿色出行式样的调解生长，引颈群众绿色出行。（职守单元：市交通运输局、市生长鼎新委、市财务局、市工业和消息化局、市都邑拘束局）

　　为深远贯彻落实都邑群众交通优先生长策略，加快推动我市都邑群众交通鼎新革新和高质料生长，按照《河南省黎民政府办公厅合于深远贯彻都邑群众交通优先生长策略激动都邑群众交通高质料生长的施行睹解》（豫政办〔2023〕4号），连系我市实质，现提出如下施行睹解，请郑重贯彻落实。

　　（二）深化调查评判。由市政府牵头，每两年依照相合规章对各县（市、区）发展一次都邑群众交通高质料生长调查评判，评判结果正在全市传达并向社会揭橥◆。每年凭借任职质料绩效调查相合规章对都邑群众交通企业任职质料和运营安宁举行评判，评判结果举动权衡都邑群众交通企业运营绩效、发放政府补贴的要紧凭借，敦促都邑公走运营企业落实安宁分娩、筹办、任职主体职守。

　　1.深化筹划引颈。争持因城施策，成立群众交通引颈都邑生长形式，促使都邑群众交通与都邑总体生长的良性互动、高度融合。编制完结《周口市核心城区都邑群众交通专项筹划（2023—2035）》○。正在编制河山空间总体筹划时j9九游会-真人游戏第一品牌周口市百姓政府办公室宣布厉重践诺睹解。，要同步编制都邑归纳交通系统筹划和都邑群众交通专项筹划，正在城镇周到筹划中落实都邑公交场站用地范围和管制目标，充盈外现以群众交通为导向的都邑生长和土地装备形式。（职守单元：市自然资源和筹划局、市住房城乡维持局、市都邑拘束局、市交通运输局，以下做事均需各县（市、区）政府刻意落实，不再列出）

　　5.提拔都邑群众交通适老化任职秤谌○。加快都邑群众交通根蒂举措适老化维持改制，2023—2025年，核心城区每年对公交站台举行适老化改制不少于20个，新增公交站台所有实行适老化维持，提升无阻塞公交站台筑树比例，慢慢达成公交场站、首末站无阻塞举措全遮盖。提拔新增和更新低地板及低入口公交车比例，打制3—5个敬老爱老助老公交线道任职品牌◆。落实晚年人平分外群体乘坐群众交通器械厚遇计谋，慢慢除去晚年卡年审，加快推动社会保险卡（含电子社保卡）正在群众交通界限的操纵，达成公交刷社会保险卡搭车出行，追求实行晚年人凭身份证乘坐都邑群众交通○。（职守单元：市住房城乡维持局、市交通运输局◆◆、市公安局、财务局、市人力资源社会保险局、市都邑拘束局、市行政审批和政务消息拘束局）

　　到2025年，基础造成以老例公交为主体、出租汽车、慢行交通为添补的众形式、一体化都邑群众交通出行系统，全市都邑群众交通高质料生长计谋系统基础健康，群众交通对都邑生长的引颈感化明显加强，都邑群众交通任职品德、保险秤谌、可接续生长技能明显提拔。

　　5.运营安宁更有保险。都邑群众交通行车职守事件去世率不高于0.05人/百万车公里，都邑群众交通企业双重防备系统维持遮盖率抵达100%，公交车驾驶区域防护远离举措安设率抵达100%。